Kui vanemad lahutavad või lahku lähevad, on külastusõiguse korralduse küsimus sageli üks emotsionaalselt laetumaid teemasid. Vanematel on oma soovid ja ideed, aga milline on lapse enda roll? Mis vanusest alates lapse arvamus loeb? Ja kas laps saab külastusõigusest keelduda või seda isegi peale suruda?

Selles blogis selgitame, millal ja kuidas on lapse soovid Hollandis külastusõiguse korralduses õiguslikult olulised.

Õigusraamistik: lapse huvid on esikohal

Hollandi tsiviilseadustiku (BW) artikkel 1:253a sätestab, et külastuskorra määramisel peab kohus tegutsema lapse parimates huvides. See tähendab, et kohus ei järgi automaatselt vanemate soove, vaid arvestab lapse parimatega.

hollandi seadus annab lapsele selgesõnalise õiguse suhelda mõlema vanema ja teistega, kellega tal on lähedane isiklik side. Kohus kehtestab külastuskorra taotluse korral, kusjuures lapse parimad huvid on alati esikohal.

Lapse parimate huvide hulka kuuluvad mitmed tegurid:

• Lapse side mõlema vanemaga;
• Lapse soovid, arvestades tema vanust ja küpsusastet;
• Elutingimuste muutumise tagajärjed lapsele;
• Vanemate võime last kasvatada ja tema eest hoolitseda.

Seega on lapse soovid otseselt osa hindamisest, kuid mitte ainus kriteerium. Ülemkohus rõhutab, et lapse parimad huvid on alati määravad ning külastusõigusest võib keelduda ainult juhul, kui lapse arengule on tekitatud tõsist kahju või kui kaalukad huvid on kaalukad (ECLI:NL:HR:2014:91; ECLI:NL:HR:2007:BA6246).

Mis vanusest alates lapse arvamus loeb?

Põhimõtteliselt võib kohus või lastekaitseamet ära kuulata igas vanuses lapsi. seadus ei sea absoluutset vanuse alammäära. Lapse arvamusele omistatav kaal sõltub aga tema vanusest ja küpsusest.

Väikesed lapsed (0–6 aastat)

Väga väikeste laste puhul eeldab kohus üldiselt, et nad ei ole veel võimelised külastusõiguse kohta läbimõeldud arvamust kujundama. Seetõttu on nende soovid harva määravad. Kohus võib aga arvestada lapse sidet mõlema vanemaga ja seda, kuidas laps külastusõigusele reageerib.

Lapsed vanuses 6-12 aastat

Umbes 6. eluaastast alates saavad lapsed sageli oma tundeid ja soove väljendada. Kohus arvestab selle arvamusega, kuid see ei ole alati otsustav.

BW artikli 1:377g kohaselt võib kohus kuulata ära alla kaheteistkümneaastase alaealise, kui teda peetakse võimeliseks oma huve mõistlikult hindama. Kohus määrab, kuidas last kuulatakse, näiteks lapse küsitlemisel või eksperdi abiga.

Kohus hindab kriitiliselt, kas laps räägib enda eest või on tema arvamust tugevalt mõjutanud vanem, kellega ta koos elab. Lojaalsuskonfliktid on selles vanuses tavalised.

12-aastased ja vanemad lapsed

Alates 12. eluaastast on lapsel seadusjärgne õigus olla teda puudutavates menetlustes ära kuulatud (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 809 ja BW artikkel 1:251a). See tähendab, et kohus on kohustatud andma lapsele võimaluse oma arvamust avaldada, välja arvatud juhul, kui see ei ole lapse parimates huvides.

Artikkel 1:377a BW sätestab, et kohus võib külastusõiguse keelata, kui kaheteistaastane või vanem laps on kohtuistungi ajal väljendanud külastusõiguse suhtes olulisi vastuväiteid.

Praktikas on 12-aastase või vanema lapse arvamusel üha suurem kaal. Kohtunikud ei taha kehtestada külastuskorda, mis on täielikus vastuolus vanema teismelise selgesõnaliste soovidega.

See aga ei tähenda, et lapse soov on alati määrav. Isegi teismeliste puhul uurib kohus, kas tegemist on mõjuvõimu, lojaalsuskonfliktide või ajutiste emotsioonidega.

Kuidas last kuulatakse?

Kohus saab lapse arvamust kindlaks teha mitmel viisil:

Lapse intervjuu kohtunikuga

Kohtunik võib otsustada last lapse küsitlemisel kuulata. See toimub sageli mitteametlikus õhkkonnas, ilma vanemate juuresolekuta. Vestlus keskendub lapse tunnete ja soovide uurimisele, mitte ülekuulamisele.

Tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 799a kohaselt tuleb avalduses märkida, kas ja kuidas taotlust alaealisega arutati ning milline oli tema vastus.

Lastekaitseamet

Kohus võib paluda lastekaitseametil (RvdK) uurimist läbi viia. RvdK räägib lapse, vanemate ja sageli ka teiste osapooltega, näiteks kooli, perearsti või perega.

Tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 810 kohaselt on lastekaitsekomisjonil sõltumatu nõuandev roll. Kohus arvestab seda nõu oma hinnangus, kuid ei ole sellega seotud. Kohus jääb lõpliku otsuse eest iseseisvalt vastutavaks.

Kui kohus kaldub kõrvale kohtunõukogu nõuandest, on tal suurem kohustus esitada põhjendus. Kohus peab selgelt ja konkreetselt märkima, miks ta nõuannet ei järgi.

Ekspertiis

Keerulistes juhtumites võib kohus määrata lapse läbivaatamiseks eksperdi (näiteks psühholoogi või pedagoogi). See juhtub eriti siis, kui on kahtlusi, kas last on mõjutatud või kui tegemist on tõsiste probleemidega.

Vanem võib taotleda täiendavat ekspertiisi ka siis, kui Lastekaitseameti nõuanne on ebaselge või ebapiisavalt põhjendatud. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 810a kohaselt peab kohus lubama vanemal esitada aruande eksperdilt, keda kohus ei ole määranud.

Eriline eestkostja

Mõnel juhul määrab kohus lapsele erieestkostja. See on sõltumatu isik (sageli jurist või pedagoog), kes esindab lapse huve menetluses.

Eriline eestkostja määratakse vastavalt BW artiklile 1:250, kui (ühe) vanema ja alaealise vahel on huvide konflikt. Eestkostja esindab last nii kohtus kui ka väljaspool kohtumenetlust ning tema ülesanne on uurida lapse tegelikke soove, vajadusi ja huve ning anda neist kohtule aru.

Kohus võib eestkostjal otsesõnu paluda uurida, kas lapse soov pärineb tegelikult lapselt endalt või on see võimalik, et mõjutuse tulemus (ECLI:NL:RBZWB:2025:9312; ECLI:NL:RBGEL:2025:10080).

Kas laps saab külastusest keelduda?

Põhimõtteliselt ei saa laps lihtsalt keelduda külastusõigusest. Seadus eeldab, et mõlema vanemaga suhtlemine on lapse parimates huvides, välja arvatud juhul, kui see on vastuolus lapse kaalukate huvidega (BW artikli 1:377a lõige 3).

Mis on kaalukad huvid? Mõelge järgmisele:

• Lapse väärkohtlemine või koduvägivald;
• Külalisvanema tõsine hooletus;
• Külalisvanema väärkohtlemine;
• Olukord, kus külastusõigus kahjustab last tõsiselt psühholoogiliselt.

Last, kes korduvalt ja sisuliselt viitab sellele, et kontakt vanemaga on kahjulik, ei saa ignoreerida. Sellistel juhtudel määrab kohus sageli ekspertiisi.

Kui see uurimine näitab, et lapse keeldumine on ehtne ja mitte mõjutamise tulemus, võib kohus otsustada külastusõigust piirata või isegi lõpetada. Praktikas juhtub seda aga harva.

Vanemate mõju: kuidas seda määratakse?

Kohtupraktika näitab, et vanemate mõju määratakse tavaliselt käitumiseksperdi, lapsevanemate uurimise või erilise eestkostja abil. Kohus otsib märke, näiteks:

• Lojaalsuskonfliktid;
• Äkiline või äärmuslik vastumeelsus vanema vastu ilma selge põhjuseta;
• Ebakõlad lapse jutus;
• Mõlema vanema käitumine (ECLI:NL:GHARL:2025:7041; ECLI:NL:RBZWB:2025:5492).

Vanem saab oma mõjuvõimu näidata järgmiselt:

• Ekspertiisi läbiviimine (näiteks Lastekaitseameti või psühholoogi kaudu);
• Erilise eestkostja aruannete või avalduste esitamine;
• Lapse käitumuslike muutuste, ebajärjekindluse või lojaalsusprobleemide dokumenteerimine;
• Näidates, et lapse negatiivsed tunded teise vanema suhtes ei ole seletatavad nende endi kogemustega, vaid on seotud vanematevahelise konfliktiga.

Ülemkohus rõhutab, et hooldusõigusega vanema pelgalt vastuväitest ei piisa; tuleb näidata, et laps on tegelikult keset lõksu jäänud või kannatab külastusõiguse tõttu tõsist kahju (ECLI:NL:HR:2014:91).

Kas laps saab ise külastusõigust nõuda?

Jah, alates 12. eluaastast saab laps iseseisvalt esitada kohtule taotluse külastusõiguse kokkuleppe kehtestamiseks või muutmiseks (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 1:377a koos tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikliga 798). Kohus võib teha otsuse ka ametiülesande alusel vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklile 1:377g, kui seda taotleb kaheteistaastane või vanem alaealine.

See tähendab, et ühe vanemaga elav laps, kes soovib teise vanemaga rohkem suhelda, saab ise kohtusse pöörduda. Praktikas juhtub seda harva, sest lapsed ei ole sellest võimalusest sageli teadlikud ja sellise sammu astumine võib olla psühholoogiliselt koormav.

Näiteks võib tuua lapse, kes elab koos emaga ja soovib oma isaga rohkem suhelda. Kui ema keeldub sellest või takistab seda, saab laps ise menetluse algatada. Seejärel uurib kohus, mis on lapse parimates huvides, ja võib kehtestada külastusõiguse kokkuleppe isegi hooldusõigusega vanema soovide vastaselt.

Juurdepääs lastekaitseameti aruandele

Tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 811 kohaselt on vanematel, eestkostjatel, hooldajatel ja vähemalt kaheteistkümneaastastel lastel õigus tutvuda lastekaitseameti täieliku nõuandega ja saada selle koopia.

Kohus võib seda õigust piirata, kui privaatsuse austamise või kolmandatele isikutele ebaproportsionaalse kahju tekitamise vältimise huvi kaalub üles selle. Praktikas võib kohus enne vanemale esitamist aruandest tundliku teabe (näiteks lapse asukoha) eemaldada.

Nõukogu nõuandeid saab menetluses vaidlustada: vanemad saavad esitada aruande sisu kohta põhjendatud vastuväiteid ja taotleda kohtult täiendavat uurimist või vastuekspertiisi. Juurdepääsu keelamise otsuse peale on võimalik esitada ainult kassatsioonkaebus seaduse huvides.

Mis saab siis, kui laps külastusõigusele vastu hakkab?

Mõnikord on laps külastustele aktiivselt vastu. See võib ulatuda „ei taha” tundest kuni täieliku keeldumise ja emotsionaalsete puhanguteni, kui külastav vanem lapse sülle võtab.

Sellistel juhtudel on oluline uurida, kust vastupanu pärineb:

• Kas hooldusõigusega vanem on last mõjutanud?
• Kas on olemas lojaalsuskonflikt?
• Kas lapsel on autentne ja põhjendatud põhjus, miks ta külastusõigust ei soovi?
• Kas esineb tõsiseid probleeme (väärkohtlemine, hooletusse jätmine)?

Kui vastupanu osutub ehtsaks ja tuleneb siirast hirmust või negatiivsest kogemusest, võib kohus otsustada külastuskordi kohandada. See võib tähendada ajutist järelevalve all külastuskordade tegemist, külastuste sageduse vähendamist või külastuste ajutist peatamist.

Kui aga ilmneb, et last mõjutatakse, võib kohus võtta rangemaid meetmeid. Äärmuslikel juhtudel võib see isegi viia peamise elukoha muutumiseni: laps elaks siis teise vanema juures.

Praktilised näpunäited vanematele

Vanemana saate kõige paremini teha järgmist:

• Kuula oma last, aga ära koorma teda valikuga. Ära ütle: „Sina saad ise valida, kellega sa tahad elada“ või „Kas sa tegelikult tahad isa/ema juurde minna?“
• Ära räägi lapse juuresolekul teisest vanemast negatiivselt. See suurendab lojaalsuskonflikte.
• Julgusta last lapsega kohtuma isegi siis, kui sul on teise vanemaga konflikte. Kohtumine puudutab lapse ja teise vanema vahelist sidet, mitte sinu suhet selle vanemaga.
• Kui teie laps annab märku, et ta ei tunne end teise vanema seltskonnas mugavalt, võtke seda tõsiselt, aga ärge kohe tüli alustage. Proovige kõigepealt teise vanemaga arutada.
• Vajadusel otsi professionaalset abi, näiteks vahendaja, noorsootöötaja või pereterapeudi abi.
• Kui teie laps on 12-aastane või vanem ja näitab selgelt, et soovib, et teda ära kuulataks, siis austage seda. Lapsel on seaduslik õigus oma arvamust avaldada.

Järeldus

Lapse soovid mängivad külastusõiguse kokkuleppe kehtestamisel olulist rolli, kuid need ei ole ainus kriteerium. Kohus kaalub lapse soove üldise hindamise käigus, võttes arvesse ka lapse vanust, küpsust ja võimalikku mõju.

12-aastastel ja vanematel lastel on seadusjärgne õigus olla ära kuulatud ja nad võivad isegi iseseisvalt menetlust algatada. Kohus kontrollib aga alati, kas lapse soov on kooskõlas lapse pikaajaliste huvidega.

Kohtupraktikas kaalutakse lapse soovi hoolikalt, kuid see ei ole automaatselt otsustav. Olulist rolli mängivad sellised tegurid nagu vanus, lojaalsuskonfliktid, vanemate mõju ja lapse emotsionaalne seisund.

Vanemate jaoks on oluline lapse arvamust tõsiselt võtta, mõistes samal ajal, et laps ei tohiks nii olulise otsuse eest täielikku vastutust kanda. Kahtluse või konflikti korral on tark otsida professionaalset abi.

Korduma kippuvad küsimused (KKK)

Mis vanusest alates peab kohus last ära kuulama?

12-aastastel ja vanematel lastel on seadusjärgne õigus olla ära kuulatud (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 809). Alla 12-aastaste laste puhul on kohtul kaalutlusõigus: ta võib otsustada lapse ära kuulata, kui last peetakse võimeliseks oma huve mõistlikult hindama (BW artikkel 1:377g).

Kas lapsevanem saab olla vastu alla 12-aastase lapse ärakuulamisele?

Jah, vanem võib esitada vastuväite, kui ärakuulamine ei ole lapse parimates huvides, näiteks lojaalsuskonflikti korral või kui laps on vanemate vahel lõksus. Kohus hindab vastuväidet lapse parimate huvide valguses, kuid ei ole kohustatud vastuväidet põhjendatult tagasi lükkama, välja arvatud juhul, kui esinevad erilised asjaolud.

Kas kohus on lastekaitseameti nõuandega seotud?

Ei, kohus ei ole nõukogu nõuandega seotud. Nõukogul on sõltumatu nõuandev roll ja teda peetakse eksperdiks, kuid kohus jääb otsuse eest iseseisvalt vastutavaks. Kui kohus kaldub nõuandest kõrvale, peab ta esitama põhjendatud põhjenduse.

Kas ma saan lapsevanemana kaasata omaenda eksperdi?

Jah, tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 810a kohaselt peab kohus lubama vanemal esitada eksperdiarvamuse, keda kohus ei ole määranud, tingimusel et see arvamus võib otsusele kaasa aidata ja lapse huvid seda ei välista. Samuti võite taotleda täiendavat ekspertiisi, kui komisjoni nõuanne on ebaselge või ebapiisav.

Mis on eriline eestkostja ja millal ta määratakse?

Erieestkostja on sõltumatu isik, kes esindab lapse huve menetluses. Kohus võib määrata erieestkostja vastavalt BW artiklile 1:250, kui (ühe) vanema ja lapse vahel on huvide konflikt. Eestkostja uurib lapse tegelikke soove ja annab kohtule aru.

Kas mu 12-aastane laps saab ise kohtusse pöörduda?

Jah, 12-aastane või vanem laps saab iseseisvalt esitada kohtule taotluse külastuskorra kehtestamiseks või muutmiseks (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 1:377a koos tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikliga 798). Praktikas juhtub seda harva, sest lapsed ei ole sellest võimalusest sageli teadlikud.

Kas mul lapsevanemana on õigus juhatuse aruandega tutvuda?

Jah, tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 811 kohaselt on vanematel põhimõtteliselt õigus komisjoni aruandega täielikult tutvuda. Kohus võib seda õigust piirata ainult juhul, kui privaatsuse huvid või ebaproportsionaalse kahju ärahoidmine kaaluvad üles selle. Juurdepääsu keelamise peale on võimalik esitada ainult kassatsioonkaebus seaduse huvides.

Mida peaksin tegema, kui arvan, et teine ​​vanem on mu last mõjutanud?

Võite kohtult taotleda ekspertiisi tegemist. Dokumenteerida lapse käitumuslikke muutusi ja vastuolusid. Kohus võib kaasata psühholoogi või lastekaitseameti, et uurida, kas tegemist on mõjutamisega. Samuti saab määrata erieestkostja.

Kas kohus saab määrata külastusõiguse, kui mu laps sellest kategooriliselt keeldub?

See sõltub lapse vanusest ja keeldumise põhjusest. Vanemate teismeliste (16+) puhul, kes kategooriliselt keelduvad, ei ole kohtunikud külastusõigust määramas. Nooremate laste puhul uurib kohus, kas keeldumine on ehtne või mõjutamise tulemus. Külastusõigusest saab keelduda ainult kaalukate huvide korral (BW artikli 1:377a lõige 3).

Millised õiguskaitsevahendid on mul, kui ma otsusega ei nõustu?

Külastusõiguse otsuse peale saab esitada apellatsiooni apellatsioonikohtule (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 806). Kui te ei nõustu apellatsioonikohtu põhjendustega, on võimalik esitada kassatsioonkaebus Ülemkohtule (tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 398). Märkus: komisjoni aruandele juurdepääsu keelamise peale ei ole võimalik esitada tavapärast õiguskaitsevahendit, vaid ainult kassatsioonkaebus seaduse huvides.