Maksete peatamine ( surseance van betaling ) on kohtu määratud hingetõmbeaeg ettevõttele, mis ei suuda enam oma võlgu nende sissenõutavaks muutumisel tasuda, kuid mis ei ole tingimata päästmisvõimaluseta. See antakse kiiresti ja ajutiselt ettevõtte enda avalduse alusel ning koos juhatusega nimetatakse pankrotihaldur: sellest hetkest alates ei tohi juhatus ilma pankrotihalduri koostööta peaaegu ühtegi otsust langetada.

Selle kaitse on kitsam, kui enamik inimesi arvab. Peatamine kehtib ainult tavaliste tagatiseta võlausaldajate vastu. Tagatud võlausaldajad – pank pandi või hüpoteegiga, tarnija omandiõiguse säilitamisega – võivad jätkata sundtäitmist, nagu ka maksuhaldur ja pensionifondid teatud nõuete osas. Kuna need on tavaliselt olulised võlausaldajad, muutub peatamine sageli nädalate jooksul pankrotiks; kohus võib selle ümberkujundamise omal algatusel välja kuulutada, kui selgub, et ettevõtet ei ole võimalik päästa.

Seetõttu on see instrument tegelike restruktureerimiste puhul suures osas asendatud. Alates 1. jaanuarist 2021 lubab WHOA ettevõttel kehtestada oma võlausaldajatele ja aktsionäridele kompromissi ilma maksejõuetusmenetluseta, kusjuures juhatusel säilib täielik kontroll ja sundtäitmise peatamiseks on olemas ooteaeg. Maksete peatamine säilitab rolli peamiselt juhul, kui on vaja lahendada lühiajaline, puhtalt ajutine likviidsusprobleem ja kui tagatud nõuetega võlausaldajad toetavad.

See artikkel selgitab, kuidas maksete peatamist taotletakse, milline on pankrotihalduri roll, milliseid võlausaldajaid peatatakse ja milliseid mitte, kuidas saab selle raames kompromissi pakkuda, kuidas see lõpeb ning kuidas see võrdub WHOA ja pankrotiga.

Kuidas maksete peatamine toimib

Maksete peatamist reguleerib Hollandi pankrotiseaduse ( Faillissementswet , Fw) II jaotis. Artikli 214 Fw kohaselt võib võlgnik esitada taotluse, kui ta näeb ette, et ta ei suuda oma võlgnevuste tasumist jätkata. Sellel sõnastusel on olulised kolm omadust.

Ettevõte esitab ise taotluse. Võlausaldaja ei saa võlgnikule makseid peatada; võlausaldaja saab esitada ainult pankrotiavalduse. See dokument on mõeldud ettevõtetele, mitte eraisikutele, kes kuuluvad füüsiliste isikute võla restruktureerimise skeemi alla. Ja Hollandi juristi kaasamine on vajalik, kuna avaldus esitatakse kohtule avalduse vormis, millele on lisatud varade ja kohustuste aruanne.

Kui avaldus on täielik, annab kohus peaaegu alati viivitamatult ajutise peatamise, määrates ametisse pankrotihalduri ( bewindvoerder ) ja järelevalvekohtuniku ( rechter-commissaris ). Sellest hetkest alates ei saa ettevõtte juhtkond enam üksi tegutseda: varade haldamine ja käsutamine nõuab pankrotihalduri koostööd.

Mõne kuu jooksul järgneb võlausaldajate koosolek, kus lõplik peatamine pannakse hääletusele. Artikli 218 Fw kohaselt peab kohus sellest keelduma, kui võlausaldajad, kes esindavad rohkem kui veerandi koosolekul esindatud nõuete summast, hääletavad vastu või kui üle kolmandiku hääleõiguslikest võlausaldajatest hääletavad vastu või kui on põhjendatud kahtlus, et võlausaldajaid kahjustatakse või puudub realistlik väljavaade, et neile lõpuks tasutakse. Need hääletuskünnised kehtivad ainult tavaliste tagatiseta võlausaldajate kohta.

Kui määratakse lõplik peatamine, määrab kohus selle kestuseks mitte rohkem kui kaheksateist kuud. Ettevõte võib enne peatamise lõppemist taotleda pikendamist iga kord mitte rohkem kui kaheksateistkümne kuu võrra.

Millised võlausaldajad on kohustatud ja millised mitte

See on asja tuum. Maksete peatamine toimib peamiselt tavaliste tagatiseta võlausaldajate vastu: nende vastu, kellel puudub eelisõigus ja eriline tagasinõudeõigus. Peatamiseelseid võlgu võib nendele võlausaldajatele maksta ainult neile kõigile ühiselt ja proportsionaalselt nende nõuetega (artikkel 233 Fw).

Teiste võlausaldajate olukord on oluliselt erinev.

Eelisõigusvõlausaldajad, eelkõige Hollandi maksuhaldur ja töötajate kindlustusagentuur UWV, ei ole samamoodi kohustatud kui tavalised võlausaldajad (artikkel 232 Fw). See, mida nad peatamise ajal tegelikult teha saavad, sõltub nõude olemusest, juba kohaldatud arestimistest ja sellest, kas on määratud ooteaeg.
Pandi- või hüpoteekõigust omavad tagatud nõuetega võlausaldajad võivad põhimõtteliselt oma tagatist realiseerida nii, nagu poleks peatamist toimunud (artikkel 232 Fw). Nad ei pea ootama kokkulepet tavaliste võlausaldajatega, välja arvatud juhul, kui ooteaeg neid ajutiselt piirab.
Omandiõiguse säilitamine ei ole selles mõttes tagatisõigus. Tarnija, kes on omandiõiguse säilitamises kehtivalt kokku leppinud, võib tarnitud kauba tagasi nõuda, tingimusel et klauslis on nõuetekohaselt kokku lepitud ja kaupa on võimalik piisavalt identifitseerida.

Väited, et maksuhaldur ja UWV võivad lihtsalt „jätkata sissenõudmist ja arestimist“ või et kõiki panganõudeid saab „koheselt täitmisele pöörata“, on liiga absoluutsed. Täpne seisukoht sõltub õiguse olemusest, võimalikust järelemõtlemisperioodist ja kohaldatavatest erieeskirjadest.

Paljude ettevõtete jaoks lasub terav surve just maksuhalduril ja pangal. Sellisel juhul maksete peatamine probleemi ei lahenda.

Jahutamisperiood

Huvitatud isiku taotlusel või omal algatusel võib kohus või järelevalvekohtunik määrata kuni kahekuulise ooteaja, mida saab üks kord kahe kuu võrra pikendada (artikkel 241a Fw). Selle aja jooksul ei saa kolmandad isikud, sealhulgas tagatud nõuetega ja eelisõigusega võlausaldajad, teostada oma tagasinõudeõigust pärandvara suhtes ilma järelevalvekohtuniku loata. Pärandvara enda võlausaldajaid see ei mõjuta.

Järelejäämisperiood on mõeldud selleks, et anda pankrotihaldurile aega ettevõtte ja selle varade olukorra hindamiseks. See ei asenda lahendust ning ettevõte, mis vajab seda ellujäämiseks, peab olema valmis nende nelja kuu jooksul.

Personal, rendileping ja tarnijad

Maksete peatamine ei vabasta ettevõtet uutest kohustustest.

Palk: peatamise algusest alates on palk ja sellega seotud sotsiaalkindlustusmaksed pärandvara võlad (artikli 239 lõige 3) ja need tuleb tasuda esmajärjekorras.
Töölepingute lõpetamine: pankrotihalduri koostöös võib ettevõte töölepingud lõpetada kokkulepitud või seadusjärgse etteteatamistähtaja järgides, tingimusel, et kuus nädalat on igal juhul piisav, välja arvatud juhul, kui Hollandi tsiviilseadustiku artikli 7:672(2) kohane seadusjärgne tähtaeg ületab kuut nädalat, sellisel juhul kohaldatakse pikemat tähtaega (artikkel 239 Fw). Artikkel 239 Fw reguleerib ainult etteteatamistähtaja pikkust. See, kas on vaja ka UWV luba või kohtuavaldust, tuleneb tavalisest vallandamise õigusest; erinevalt pankrotist ei ole maksete peatamiseks üldist seadusjärgset erandit (vrd tsiviilseadustiku artikkel 7:666).
UWV hallatav palgagarantii skeem kehtib ka maksete peatamise ajal (töötuskindlustusseaduse artikkel 61). Etteteatamistähtaja ületav palk hüvitatakse aga ainult kuni artiklis 40 Fw sätestatud perioodini, mis on sõnaselgelt sätestatud „nii pankroti korral kui ka väljaspool pankrotti” (artikkel 64(1)(b)). Kuna maksete peatamine võib kaasa tuua pikema seadusjärgse etteteatamistähtaja, võib osa võlgnetavast palgast jääda väljapoole seda hüvitamist ja katta pankrotivara arvelt.
Üürileping: peatamise algusest alates on üür pärandvara võlg (artikkel 238 Fw). Võlgnik võib üürilepingu ennetähtaegselt tavapärasel kuupäeval lõpetada, kusjuures piisab alati kolmekuulisest etteteatamisest. Ainult võlgnik üürnikuna võib seda eriõigust kasutada; erinevalt pankrotist ei saa seda teha üürileandja.
Muud jooksvad kulud ja uued tarvikud: energia, kindlustus ja muud jooksvad kohustused tuleb tasuda õigeaegselt, kuid asjaolu, et peatamise ajal tekib kohustus, ei muuda seda automaatselt pärandvara võlaks. Uutel tarnijatel on soovitatav enne tarnimist kirjalikult kokku leppida maksetingimused, omandiõiguse säilitamine, krediidilimiidid ja peatamisõigused.

Maksete peatamine või WHOA?

Maksete peatamine sobib tõeliselt ajutise likviidsusprobleemi korral, mille puhul ettevõte suudab lühikese aja jooksul teenida piisavalt tulu oma kohustuste täitmiseks. Alates Hollandi kohtuvälise restruktureerimiskavade kohtu poolt kinnitamise seaduse (WHOA) jõustumisest 1. jaanuaril 2021 on peatamine tegelike restruktureerimiste puhul tagaplaanile jäänud.

Erinevus on määrav. Peatamise korral on vaja teie võlausaldajate nõusolekut ning maksuhaldurid ja tagatud nõuetega võlausaldajad jäävad sellest välja. WHOA kohaselt saab kava kehtestada eriarvamusel olevatele võlausaldajatele ja needsamad pooled saab sellesse kaasata. Maksupositsioon väärib eraldi tähelepanu: Hollandi maksuhaldurid hindavad enne hääletamist kõiki pakutud kompromisse oma poliitiliste kriteeriumide alusel.

Nende kahe vahel valik sõltub likviidsusprobleemi põhjusest ja eeldatavast kestusest, jooksvate kohustuste suurusest, tavalise, eelis- ja tagatud võla vahelisest tasakaalust, menetluse ajal kättesaadavast rahastamisest, kompromissi teostatavusest ja sellest, kas ettevõte on pärast restruktureerimist elujõuline.

Kui peatamine lõpeb pankrotiga ja taaskäivitamine muutub, muutub töötajate olukord põhimõtteliselt: tsiviilseadustiku artiklis 7:666 sätestatud pankrotierand kehtib pankroti korral, mitte maksete peatamise ajal. Mida see tehingu jaoks tähendab, on sätestatud artiklis „ Ettevõtte taaskäivitamine Hollandi pankroti järel“ ja mida see tähendab töötajate jaoks teie Hollandi tööandja pankrotis.

Kui palju maksab maksete peatamine

Kulud koosnevad kohtukuludest, advokaaditasudest ja pankrotihalduri tasust. Selle tasu määrab kindlaks kohus ja see kuulub pärandvara hulka tavaliste võlausaldajate ees. Piiratud likviidsuse korral tuleb seetõttu eelnevalt kindlaks teha, kas menetluse ajal on ettevõtte jätkamiseks piisavalt vahendeid.

Enne taotluse esitamist peaksite vähemalt omama ülevaadet menetluse ajal vajalikust likviidsusvajadusest, eeldatavatest tuludest ja kuludest, peamiste rahastajate ja tarnijate koostöövalmidusest, maksuhalduri ja teiste eelisõigustatud võlausaldajate positsioonist ning sellest, kas kompromissi või WHOA protsessi on võimalik rahastada. Realistliku likviidsusprognoosita taotlus võib ettevõtte positsiooni pigem nõrgestada kui leevendada. Meie tunnihinnad põhinevad Hollandi advokaaditasudel.

Kui teie klient taotleb maksete peatamist

Kõigepealt tehke kindlaks, kas teie nõue on tavaline, eelisõigusnõudega või tagatud nõue ning kas see tekkis enne või pärast peatamist. See liigitus määrab suuresti teie regressiõigused ja hääleõigused.

Tagatise (pant, hüpoteek) korral säilitate oma positsiooni põhimõtteliselt, välja arvatud juhul, kui teid ajutiselt piirab ooteaeg.
Omandiõiguse säilitamisega: teil on õigus kaup tagasi nõuda kohaldatavatel tingimustel, eeldusel, et klauslis on kehtivalt kokku lepitud ja kaup on piisavalt identifitseeritav.
Ilma tagatiseta: te ei saa nõuet individuaalselt sisse nõuda. Esitage oma nõue pankrotihaldurile õigeaegselt ja hääletage võlausaldajate koosolekul.
Uute tarnete puhul peatamise ajal: leppige eelnevalt kirjalikult kokku makse, krediidilimiidid, omandiõiguse säilitamine ja õigus edasised tarned peatada. See piirab riski, kuid ei anna absoluutset kindlust.

Sulgemisel

Maksete peatamine ei ole ei üldine sissenõudmise keeld ega automaatne päästerõngas. See võib olla tõhus juhul, kui likviidsusprobleem on ajutine ja on olemas reaalne taastumisvõimalus. See on vähem sobiv juhul, kui ettevõte on struktuurilt kahjumlik või kui suurimad võlausaldajad on tagatud või eelisjärjekorras.

Kas kaalute maksete peatamise taotlemist või seisate silmitsi Hollandi kliendi maksejõuetuse peatamisega? Meie maksejõuetuse juristid hindavad teie olukorda ja otsustavad koos teiega, kas peatamine, WHOA või alternatiivne kokkulepe pakub parimaid väljavaateid. Vaadake meie pankroti ja maksejõuetuse lehte.

See artikkel annab üldise ülevaate Hollandi õigusest seisuga 24. august 2026 ja ei ole mõeldud konkreetse olukorra õigusnõuandena.