Nõukogu (edaspidi "SB") on BV ja NV organ, millel on järelevalvefunktsioon juhatuse poliitika ning äriühingu ja sellega seotud ettevõtte üldasjade üle (artikli 2:140/250 lõige 2). Hollandi tsiviilseadustiku (edaspidi „DCC”)). Selle artikli eesmärk on anda üldine selgitus selle ettevõtte kohta.
Esiteks selgitatakse, millal on SB kohustuslik ja kuidas see üles seatakse. Teiseks käsitletakse SB põhiülesandeid. Järgmisena selgitatakse SB õiguslikke volitusi. Seejärel arutatakse SB laiendatud volitusi kahetasandilises juhatusettevõttes. Lõpuks on selle artikli lõpus lühike kokkuvõte.
Valikuline seade ja selle nõuded
Põhimõtteliselt ei ole SB määramine NV ja BV jaoks kohustuslik. See on a puhul erinev kohustuslik kahetasandiline juhatuse ettevõte (vt ka allpool). See võib olla ka mitmest valdkondlikust regulatsioonist tulenev kohustus (nt pankadele ja kindlustusandjatele Finantsinspektsiooni seaduse § 3:19 alusel). Nõukogu liikmeid saab ametisse nimetada ainult siis, kui selleks on seadusjärgne alus.
Ettevõtluskoda võib aga eri- ja lõppsättena määrata järelevalvedirektori uurimismenetlus, mille puhul sellist alust ei nõuta. Kui valitakse SB vabatahtlik asutus, tuleks see asutus seepärast lisada põhikirja (ühingu asutamisel või hiljem põhikirja muutmisega).
Seda saab teha näiteks asutades organi otse põhikirjas või muutes selle sõltuvaks äriühingu organi, näiteks aktsionäride üldkoosoleku (GMS) otsusest. Samuti on võimalik seada asutus sõltuvaks ajasättest (nt üks aasta pärast ettevõtte asutamist), mille möödumisel täiendavat otsust ei nõuta. Erinevalt juhatusest ei ole võimalik juriidilisi isikuid määrata nõukogu liikmeteks.
Juhatusdirektorid vs tegevjuhid
Lisaks kahetasandilisele struktuurile SB-le on võimalik valida ka ühetasandiline tahvli struktuur. Sel juhul koosneb juhatus kahte tüüpi direktoritest, nimelt tegevdirektoritest ja tegevjuhtkonda mittekuuluvatest liikmetest. Tegevjuhtkonda mittekuuluvate direktorite ülesanded on samad, mis SB järelevalveametnikel.
Seetõttu kehtib see artikkel ka tegevjuhtkonda mittekuuluvate direktorite kohta. Mõnikord väidetakse, et kuna tegevdirektorid ja tegevjuhtkonda mittekuuluvad direktorid istuvad samas organis, on tegevjuhtkonda mittekuuluvate direktorite vastutuse künnis parem teabe hankimise võimaluse tõttu madalam. Arvamused selles osas aga jagunevad ja pealegi oleneb see väga palju juhtumi asjaoludest. Ei saa olla nii tegevjuhtkonda mittekuuluvaid direktoreid kui ka SB-d (DCC artikli 2:140/250 lõige 1).
Nõukogu ülesanded
SB põhikirjalised ülesanded taanduvad järelevalve- ja nõustamiskohustustele seoses juhatuse ja ettevõtte üldiste asjadega (DCC artikli 2: 140/250 lõige 2). Lisaks on SB-l ka juhatuse tööandja kohustus, sest ta otsustab või vähemalt mõjutab oluliselt juhatuse liikmete valimist, (ümber) nimetamist, ametist vabastamist, vallandamist, tasustamist, ülesannete jaotust ja arengut . Juhatuse ja SB vahel pole aga hierarhilist suhet. Nad on kaks erinevat korporatiivset organit, millel mõlemal on oma kohustused ja volitused. SB põhiülesandeid käsitletakse üksikasjalikumalt allpool.
Järelevalveülesanne
Järelevalveülesanne tähendab, et SB jälgib juhtimispoliitikat ja sündmuste üldist käiku. See hõlmab näiteks juhtkonna toimimist, ettevõtte strateegiat, finantsolukorda ja sellega seotud aruandlust, ettevõtte riske, vastavust ja sotsiaalpoliitikat. Lisaks laieneb SB järelevalve emaettevõttes ka kontserni poliitikale. Veelgi enam, see ei tähenda ainult järelevalvet pärast fakti, vaid ka rakendatava (pikaajalise) poliitika (nt investeerimis- või poliitikakavade) mõistlikku hindamist juhtimisautonoomia piires. Samuti on järelevalve teostajate suhtes üksteise suhtes kollegiaalne järelevalve.
Nõuandev roll
Lisaks on SB nõuandev ülesanne, mis puudutab ka juhtimispoliitika üldisi suundi. See ei tähenda, et juhtkonna iga otsuse puhul oleks vaja nõu anda. Lõppude lõpuks on ettevõtte igapäevase juhtimise üle otsuste tegemine osa juhtkonna ülesandest. Sellest hoolimata võib SB anda küsitud ja soovimata nõu. Seda nõuannet ei pea järgima, sest juhatus, nagu öeldud, on oma otsustes autonoomne. Sellest hoolimata tuleks SB nõuandeid tõsiselt jälgida, pidades silmas SB nõuannetele omistatavat kaalu.
SB ülesannete hulka ei kuulu esindusõigus. Põhimõtteliselt ei ole SB-l ega selle üksikutel liikmetel õigust BV-d ega NV-d esindada (välja arvatud mõned seadusest tulenevad erandid). Seetõttu ei saa seda põhikirja lisada, kui see ei tulene põhikirjast seadus.
Nõukogu volitused
Lisaks on SB-l mitmeid seadusest või põhikirjast tulenevaid volitusi. Need on mõned SB põhikirjajärgsed volitused:
- Juhatuse peatamisõigus, kui põhikirjas (DCC artikkel 2: 147/257) ei ole sätestatud teisiti: direktori ajutine peatamine tema kohustuste ja volituste täitmisel, näiteks osalemine otsuste vastuvõtmisel ja esindamine.
- Otsuste langetamine juhatuse liikmete vastuoluliste huvide korral (DCC artikkel 2: 129/239, lõige 6).
- Ühinemise või jagunemise juhtimisettepaneku kinnitamine ja allkirjastamine (DCC artikkel 2: 312 / 334f, lõige 4 DCC).
- Raamatupidamise aastaaruande kinnitamine (DCC artikkel 2: 101/210, jaotis 1).
- Börsiettevõtte puhul: ettevõtte üldjuhtimisstruktuuri järgimine, säilitamine ja avalikustamine.
Nõukogu põhikirjalises kahetasandilises ettevõttes
Nagu eespool mainitud, on põhikirjajärgses kahetasandilises äriühingus SB asutamine kohustuslik. Lisaks on sellel juhatusel aktsionäride üldkoosoleku volituste arvel täiendavad seadusjärgsed volitused. Kahetasandilise juhatuse süsteemi kohaselt on SB-l volitused oluliste juhtimisotsuste heakskiitmiseks. Lisaks on kahetasandilise juhatuse süsteemi kohaselt SB-l õigus määrata ametisse ja vabastada juhatuse liikmeid (DCC artikkel 2:162/272), samas kui tavalise või piiratud kahetasandilise äriühingu puhul on see õigus. GMS (artikkel 2:155/265 DCC).
Lõpuks määrab põhikirjajärgses kahetasandilises äriühingus SB ametisse ka aktsionäride üldkoosolek, kuid SB-l on seadusjärgne õigus nimetada ametisse nimetamiseks nõukogu liikmeid (DCC artikkel 2:158/268 lõige 4). Vaatamata asjaolule, et GMS ja töönõukogu saavad teha soovituse, ei ole SB sellega seotud, välja arvatud WM poolt ühe kolmandiku SB poolt siduv ülesseadmine. GMS võib kandidaadi ülesseadmisest keelduda häälteenamusega ja juhul, kui see esindab kolmandikku kapitalist.
Järeldus
Loodetavasti andis see artikkel teile SB kohta hea ülevaate. Kokkuvõtteks võib öelda, et SB määramine ei ole kohustuslik, välja arvatud juhul, kui kohustus tuleneb konkreetsest õigusaktist või kui kehtib kahetasandiline juhatuse süsteem. Kas soovite seda teha? Kui jah, siis saab selle mitmel viisil põhikirja sisse kirjutada. SB asemel saab valida ka ühetasandilise plaadistruktuuri. SB põhiülesanneteks on järelevalve ja nõustamine, kuid lisaks võib SB-d näha ka juhtkonna tööandjana.
Paljud volitused tulenevad seadusest ja võivad tuleneda põhikirjast, millest olulisemad oleme allpool välja toonud. Lõpuks oleme viidanud sellele, et kahetasandilise juhatuse äriühingu puhul annab GMS SB-le mitmeid volitusi ja nendega kaasnevaid volitusi.
Kas teil on pärast selle artikli lugemist endiselt küsimusi nõukogu (selle ülesannete ja volituste), nõukogu moodustamise, ühe- ja kahetasandilise juhatuse süsteemi või kohustusliku kahetasandilise ettevõtte kohta? Võite ühendust võtta Law & More kõigi selle teema, aga ka paljude teiste küsimuste kohta. Meie juristid on muuhulgas spetsialiseerunud ettevõtteõigusele ja on alati valmis teid abistama.