Haldusõiguse advokaat

Haldusõiguse advokaat Hollandis

Kas olete saanud Hollandi ametiasutuselt otsuse, loa andmisest keeldumise või täitekorralduse? Esitame vastuväite, vaidlustame apellatsiooni ja esindame teid kohtus.

Omavalitsus keeldub teie loa andmisest, kehtestab trahviga korralduse või nõuab teie toetuse tagasi. Või trahvib regulaator teie ettevõtet ja teie arvates on otsus vale. Haldusõiguse juristina Hollandis aitame teil vaidlustada valitsuse otsuseid kehtestatud lühikese aja jooksul.

Klientide hinnang Law & More 9.6 sajast edasi Klantenvertellen, Hollandi arvustuste platvorm (81 arvustust, 2026. aasta oktoobri seisuga).

See leht selgitab, kuidas toimivad vastuväited ja apellatsioonid Hollandi haldusõiguse alusel ning millised asutused otsuseid langetavad. Me abistame eraisikuid ja ettevõtteid inglise ja hollandi keeles.

Millal on Hollandis haldusõiguse juristi vaja?

Teil on vaja haldusõiguse juristi, kui valitsusasutus teeb otsuse, mis mõjutab teie huve, ja te ei ole sellega nõus. Mõelge omavalitsuse, provintsi, ministeeriumi, UWV või regulaatorite, näiteks ACM-i otsustele.

Kliendid võtavad meiega tavaliselt ühendust, kui:

loa andmisest keeldutakse või naaber hangib loa, mis tekitab teile kahju;
omavalitsus ähvardab täitmisele pööramisega, näiteks karistusega sundkorras otsusega;
teie ettevõte saab regulaatorilt haldustrahvi;
teie restorani-, baari- või ürituselitsentsi andmisest keeldutakse või see tühistatakse pärast Bibobi uurimist;
toetus määratakse väiksemas summas või nõutakse tagasi;
teie avatud valitsemise seaduse (Woo) alusel esitatud taotlusele keeldutakse või sellele ei vastata õigeaegselt;
valitsusasutus ei langeta teie taotluse kohta otsust seaduses ettenähtud tähtaja jooksul.

Milliste seotud teenustega saame teid aidata?

Selle õigusvaldkonna konkreetsete küsimuste puhul käsitletakse neid lehti üksikasjalikumalt.

Mis on otsus ja millal saab vastuväiteid esitada?

Otsus (besluit) on haldusorgani kirjalik otsus, millel on õiguslik jõud, näiteks luba või trahv (artikkel 1:3 Awb). Enamiku otsuste peale esitatakse esmalt vastuväide otsuse teinud organile.

Üldine haldusõiguse seadus (Algemene wet bestuursrecht, Awb) on Hollandi haldusõiguse selgroog. See seob haldusasutused hoolsus-, põhjendamis- ja proportsionaalsusreeglitega. Konkreetsed seadused, näiteks keskkonna- ja planeerimisseadus ning 2000. aasta välismaalaste seadus, lisavad oma reeglid.

Ainult huvitatud isik saab vastuväiteid esitada: otsus peab otseselt mõjutama teie huve (artikkel 1:2). Ministrid, vee-asutused, UWV, IND ja sõltumatud reguleerivad isikud langetavad kõik otsuseid, mida saate vaidlustada. Awb täistekst on saadaval aadressil wetten.overheid.nl.

Kui kaua on aega vastuväidete esitamiseks?

Vaidluste esitamise tähtaeg on kuus nädalat (üldise haldusõiguse seaduse artikkel 6:7). See algab otsuse väljakuulutamisele järgnevast päevast (artikkel 6:8).

Hilinenud vastuväide tunnistatakse vastuvõetamatuks, välja arvatud juhul, kui viivitus on vabandatav. Puudumine või avamata kiri loetakse harva vabanduseks. Vastuväiteteatis peab sisaldama teie nime ja aadressi, kuupäeva, otsuse kirjeldust ja põhjendusi (artikkel 6:5). Kui te ei saa põhjendusi õigeaegselt täiendada, esitage vormikohane vastuväide ja lisage need hiljem.

Vaidlusmenetluses on teil üldiselt õigus olla ära kuulatud (artikkel 7:2). Organ teeb otsuse kuue nädala jooksul pärast vaide esitamise perioodi lõppu või kaheteistkümne nädala jooksul, kui on kaasatud nõuandekomitee (artikkel 7:10). Seda perioodi saab pikendada kuue nädala võrra. Kui otsus tühistatakse selle ebaseaduslikkuse tõttu, võite nõuda oma kohtukulude hüvitamist (artikkel 7:15).

Teatud otsused tehakse teistmoodi. Näiteks IND-i immigratsiooniotsuste puhul on vastuväidete esitamise tähtaeg neli nädalat.

Kuidas apellatsioonkaebus ja kõrgem apellatsioonkaebus toimivad?

Vaidluste kohta tehtud otsuse peale saab kuue nädala jooksul esitada kaebuse ringkonnakohtule. Enamikul juhtudel on seejärel võimalik kuue nädala jooksul esitada kaebus ühele kolmest kõrgeimast halduskohtust.

Ringkonnakohtus menetleb teie juhtumit haldusõiguse osakond. Te esitate apellatsioonkaebuse ja maksate kohtukulud. Haldusorgan saadab oma toimiku ja tavaliselt järgneb istung. Advokaadi esindamine ei ole kohustuslik, kuid kohus kohaldab tähtaegu ja menetlusnorme rangelt. Hollandis tagab haldusõiguse jurist, et teie põhjendused on täielikud ja õigeaegsed. Kui te võidate, võib kohus kohustada haldusorganit maksma osa teie kohtukuludest.

Kõrgeim halduskohus	Juhtumite tüübid
Riiginõukogu halduskohtualluvuse osakond	Enamik juhtumeid, näiteks keskkond ja planeerimine, jõustamine, Woo, Bibob ja immigratsioon
Keskne apellatsioonikohus (Centrale Raad van Beroep)	Sotsiaalkindlustus, näiteks UWV ja munitsipaaltoetused ning avaliku teenistuse juhtumid
Kaubanduse ja tööstuse apellatsioonikohus (College van Beroep voor het bedrijfsleven)	Sotsiaalmajanduslik haldusõigus, näiteks ACM-i otsused ja teatud põllumajandus- ja subsiidiumijuhtumid

Mõne otsuse puhul jätate vastuväidete esitamise etapi vahele. Laiendatud ettevalmistava menetluse (Awb punkt 3.4) kohaselt esitate kõigepealt oma seisukoha otsuse eelnõu kohta. Seejärel esitate otse kohtule apellatsiooni.

Millal taotleda esialgset leevendust?

Vastuväide ja apellatsioonkaebus ei peata otsuse kehtivust (üldise haldusõiguse seaduse artikkel 6:16). Täitmise vahepealseks takistamiseks palute eelotsuse kohtunikul rakendada ajutist meedet (artikkel 8:81).

Esialgne õiguskaitse (voorlopige voorziening) on võimalik ainult siis, kui olete esitanud ka vastuväite või apellatsiooni. Teil tuleb näidata üles kiireloomulist huvi, näiteks seetõttu, et trahvid on kohe kogunemas või teie ettevõte tuleb sulgeda. Kohtuistung toimub sageli mõne nädala jooksul.

Kuidas aitab haldusõiguse jurist keskkonna- ja planeerimisseaduse alusel taotletavate lubadega?

Keskkonna- ja planeerimisseadus (Omgevingswet) kehtib alates 1. jaanuarist 2024. Ehitamiseks, renoveerimiseks ja muuks füüsilises keskkonnas tehtavaks tegevuseks tuleb taotleda keskkonnaluba (omgevingsvergunning).

Omavalitsuse keskkonnaplaneering (omgevingsplan) asendab varasemaid tsoneerimisplaane. Enamik lube väljastatakse tavapärase menetluse kohaselt. Omavalitsus teeb otsuse kaheksa nädala jooksul, millele on võimalik üks kuuenädalane pikendus (keskkonna- ja planeerimisseaduse artikkel 16.64). Pikendatud menetluse kohaselt on otsustusperiood kuus kuud.

Keskkonnaõigus hõlmab enamat kui ehitamist, sealhulgas loodust, pärandit ja puude langetamist. Naabrid ja kohalikud elanikud saavad esitada vaidlusi kellelegi teisele antud loa kohta. Nõustame nii taotlejaid kui ka elanikke, kes soovivad luba vaidlustada. Haldusõiguse juristina Hollandis hindame, kas keeldumine on kooskõlas keskkonnaplaani ja kõrvalekallete eeskirjadega.

Mida saate teha haldustrahvide ja trahvide vastu?

Jõustamise kaudu sunnib valitsus eeskirju järgima. Peamised vahendid on karistusmäärus, halduslik täitekorraldus ja haldustrahv.

Karistuskäsky (last onder dwangsom): rikkumise õigeaegne lõpetamine või rahasumma konfiskeerimine (artikkel 5:31d Awb).
Halduslik täitekorraldus (last onder bestuursdwang): valitsus lõpetab rikkumise ise ja nõuab teilt kulud sisse (artiklid 5:21 ja 5:25 Awb).
Haldustrahv (bestuurlijke boete): haldusorgani või reguleeriva asutuse määratud karistussumma (Awb artikkel 5:40).

Haldusasutused peavad põhimõtteliselt rikkumise tuvastamisel otsuse jõustama. Iga jõustamisotsus peab siiski olema proportsionaalne. Hollandi haldusõiguse praktikana kontrollime, kas rikkumine on tuvastatud, kas täitmise tähtaeg on mõistlik ja kas legaliseerimine on realistlik. Linnapea võib ka oopiumiseaduse artikli 13b alusel ruumid sulgeda, kui sealt leitakse narkootikume.

Mis saab siis, kui teie loa andmisest keeldutakse pärast Bibobi uurimist?

Avaliku halduse (aususe kontrolli) seaduse (Wet Bibob) kohaselt võib haldusorgan loa või toetuse andmisest keelduda või selle tühistada. Seda saab teha, kui on tõsine oht, et seda kasutatakse kuritegude toimepanemiseks.

Asutus võib küsida nõu Bibobi riiklikult büroolt (Landelijk Bureau Bibob). See puudutab peamiselt majutus-, tegevus- ja ürituste litsentse ning toetusi. Enne keeldumist on teil tavaliselt võimalus oma seisukohta esitada. See etapp on oluline: see on etapp, kus saate parandada ebatäpseid või aegunud fakte.

Milliseid muid haldusmenetlusi me veel teostame?

Lisaks lubadele ja jõustamisele abistab haldusõiguse jurist Hollandis mitmes teises menetluses. Igal neist on oma reeglid ja perioodid.

Toetused: toetuse suurust saab vähendada või selle tagasi nõuda, kui tingimusi ei täidetud (Awb jaotis 4.2). Hindame, kas valitsusel on selleks nõuetekohane õiguslik alus.
Woo taotlused: avatud valitsemise seaduse alusel tuleb otsus teha nelja nädala jooksul, mida saab pikendada kahe nädala võrra (Woo artikkel 4.4).
Hüvitis seaduslike otsuste eest: kui seaduslik otsus põhjustab teile kahju, mis ületab tavapärase sotsiaalse riski, võite nõuda hüvitist (artikkel 4:126 Awb).
Sotsiaalkindlustus: menetleme UWV ja munitsipaaltoetuste otsuste peale esitatud vastuväiteid ja apellatsioone, mille puhul on võimalik esitada apellatsioonkaebus Keskapellatsioonitribunalile.

Mida teha, kui valitsus õigeaegselt otsust ei langeta?

Kui haldusorgan ei täida seadusjärgset tähtaega, võite saata kirjaliku teate maksehäire kohta. Kahe nädala möödudes karistatakse organit kuni 1,442 euro suuruse trahviga (Awb artikkel 4:17). Seejärel saate esitada ka apellatsiooni kohtule (Awb artikkel 6:12).

Hilinenud otsuste karistus ei kehti iga otsuse kohta, näiteks mitte Woo taotluste kohta. Sellisel juhul saab kohus ikkagi tähtaja määrata ja ise karistuse määrata. Hollandi kohtusüsteemi veebisait selgitab, kuidas esitada otsuse tegemata jätmise korral apellatsioonkaebus.

Mida tähendab proportsionaalsuse test teie juhtumi jaoks?

Otsusel ei tohi olla teile tagajärgi, mis on selle eesmärgiga võrreldes ebaproportsionaalsed (üldise haldusõiguse seaduse artikli 3:4 lõige 2). Alates riiginõukogu 2. veebruari 2022. aasta otsusest kontrollivad halduskohtud seda põhjalikumalt.

Seejärel küsib kohus, kas meede on sobiv, vajalik ja tasakaalustatud. See loob võimalusi rangete meetmete, näiteks ettevõtte sulgemise või loa tühistamise, vastu. Tõsta oma isiklikud asjaolud konkreetselt esile juba vastuväite esitamise etapis.

Kuidas töötab koos Law & More tööd?

Töötamine haldusõiguse juristiga Hollandis ettevõttes Law & More järgib nelja etappi. Igas etapis arutame eelnevalt läbi, mida teeme ja kui palju see ligikaudselt maksma läheb.

Vastuvõtt. Tasuta sissejuhatava kohtumise käigus arutame otsust ja kehtivaid perioode. Küsime asjakohaseid dokumente.
Nõuanded. Selgitame teie võimalusi ja riske inglise või hollandi keeles. Vajadusel esitame tähtaja kaitsmiseks koheselt vormilise vastuväite.
Konsultatsioon. Me räägime omavalitsuse, provintsi või muu ametiasutusega. Mõnikord viib ärakuulamine uue otsuseni ilma menetluseta.
Menetlus. Kui mitte, siis esindame teid apellatsioonkaebuses ringkonnakohtus, eelotsusemenetluses ja kõrgemas apellatsiooniastmes.

Kui palju maksab haldusõiguse jurist Hollandis?

At Law & More Tunnihind juristile on 250–350 eurot ilma käibemaksuta. Partnerile on see 300–400 eurot ilma käibemaksuta ning hinnas lepime eelnevalt kokku.

Sissejuhatav kohtumine on tasuta. Ühekordne nõustamiskohtumine ilma edasise abita maksab 300 eurot koos käibemaksuga. Õigusabikulude kindlustus katab mõnikord haldusmenetluse kulud, seega kontrollige oma poliisi. Valitsuse rahastatav õigusabi on olemas õigusabi nõukogu (Raad voor Rechtsbijstand) kaudu, kuid Law & More ei tööta sellel alusel. Meie kontor asub aadressil Marconilaan 13 in Eindhoven, külastuskohaga Amsterdam.

Kes teie juhtumiga tegeleb?

Teie juhtumiga tegeleb üks meie juristidest. Sissejuhatavas kohtumises saate teada, kes see on ja kuidas me teie juhtumile läheneme. Lisateavet tema tausta kohta saate lugeda meie meeskonna lehelt.

Millised artiklid aitavad teid veelgi?

Korduma kippuvad küsimused

Millal peaksin Hollandis haldusõiguse juristiga ühendust võtma?

Võtke haldusõiguse juristiga ühendust niipea, kui saate otsuse, millega te ei nõustu. Vaidluste esitamise periood on ainult kuus nädalat ja argumente, mida vastuväites ei esitatud, on hiljem raske lisada. Samuti on vastamiseks õige aeg pärast väljakuulutatud täiteotsust.

Kui kaua on mul aega otsuse peale vastuväiteid esitada?

Teil on kuus nädalat, alates otsuse väljakuulutamisele järgnevast päevast (artiklid 6:7 ja 6:8 Awb). Hilinenud vastuväide on põhimõtteliselt vastuvõetamatu. Võite esmalt esitada vormikohase vastuväite ja lisada põhjendused hiljem.

Kas vastuväide või apellatsioonkaebus peatab otsuse kehtivuse?

Ei. Otsus jääb vastuväite ja apellatsiooni esitamise ajal jõusse. Selle vältimiseks peate eelotsuse kohtunikult taotlema esialgse õiguskaitse meedet.

Kas Hollandi haldusõiguses on advokaat kohustuslik?

Ei, te võite ise vastuväiteid esitada ja edasi kaevata. Kohus kohaldab tähtaegu ja menetlusnorme rangelt ning valitsus on sageli teadlik. Advokaat tagab, et teie põhjendused on täielikud ja õigeaegselt esitatud.

Mida ma saan teha, kui valitsus õigeaegselt otsust ei langeta?

Saatke kirjalik teade maksehäire kohta. Kahe nädala möödudes võib koguneda kuni 1,442 euro suurune trahv ja te saate selle kohtusse edasi kaevata. Mõne otsuse, näiteks Woo taotluste puhul, trahv ei kehti.

Kas ma saan oma kohtukulud tagasi?

Kui otsus tühistatakse vastuväite esitamisega selle ebaseaduslikkuse tõttu, võite nõuda oma kulude hüvitamist. Apellatsioonkaebuses võib kohus teie võidu korral kohustada valitsust panustama. Need sissemaksed on fikseeritud summad ja katavad harva kogu tasu.

Kas kahtlete oma olukorras? Rääkige meile oma olukorrast. Anname teile ühe tööpäeva jooksul teada, millised on teie võimalused. Kontakt, helistage numbril +31 40 369 06 80 või saatke e-kiri info@lawandmore.nl.

See leht annab üldist teavet ega asenda teie konkreetse olukorra kohta antud nõuandeid.