Hollandi õiguse kohaselt on lapse tunnustamine ja vanemlik vastutus kaks eri asja. Lapse tunnustamine (erkenning) teeb teist lapse seadusliku vanema; vanemlik vastutus (ouderlijk gezag) annab teile õiguse lapse kohta otsuseid langetada. Alates 1. jaanuarist 2023 saab lapse tunnustanud elukaaslane põhimõtteliselt mõlemad õigused, kuid enne seda kuupäeva tunnustatud laste puhul võite ikkagi olla seaduslik vanem ilma igasuguse vastutuseta.
Mida teeb tunnustus?
Tunnustamine teeb sinust lapse seadusliku vanema koos kõigi sellega kaasnevate juriidiliste sidemetega. See iseenesest ei anna sulle lapse kasvatamises sõnaõigust.
Sünnitanud naine on automaatselt lapse seaduslik vanem. Kui ta on sünni ajal abielus või registreeritud kooselus, on tema abikaasa või elukaaslane seaduse alusel üldiselt teine seaduslik vanem (meessoost abikaasa või elukaaslase puhul BW artikkel 1:199).
Kui vanemad ei ole abielus ja neil puudub registreeritud kooselu, saab teisest vanemast seaduslik vanem lapse tunnustamisega omavalitsuses. Tunnustamine võib toimuda enne sündi, sünni ajal või pärast seda.
Tunnustamisega luuakse perekondlik õigussuhe koos kõige sellest tulenevaga: ülalpidamiskohustus, pärimisõigus ja perekonnaõiguslik side vanema sugulastega.
Kelle nõusolekut on vaja lapse omaksvõtmiseks?
Alla 16-aastase lapse puhul on vaja ema eelnevat kirjalikku nõusolekut. Ka 12-aastane või vanem laps peab andma kirjaliku nõusoleku (BW artikkel 1:204).
Ilma nõutava nõusolekuta on lapse tunnustamine kehtetu. Kui ema keeldub, võib kohus tema nõusoleku asendada bioloogilise isa (verwekker) või partneri taotlusel, kes ema elukaaslasena nõustus teoga, mis võis viia lapse eostamiseni (BW artikli 1:204 lõige 3). Kohus kaalub asjaosalisi huve, sealhulgas ema ja lapse suhet ning lapse tasakaalustatud arengut.
Mida hõlmab vanemlik vastutus?
Vanemlik vastutus on õigus ja kohustus teha lapse kohta otsuseid. See hõlmab kasvatamist, kooliharidust, ravi, elukohta ja reisimist ning lapse vara haldamist.
Abielus või registreeritud kooselus olevad vanemad omavad sünnist alates ühist vanemlikku vastutust (BW artikkel 1:251)
Kas kinnitus annab sulle vanemliku autoriteedi?
Alates 1. jaanuarist 2023 põhimõtteliselt jah. Vallaline ja registreerimata partner, kes lapse tunnustab, omandab automaatselt ühise vanemliku vastutuse koos emaga.
Enne seda kuupäeva ei piisanud ainuüksi ühisest autoriteedist kinnituse andmisest. Vanemad pidid oma ühise autoriteedi eraldi registreerima autoriteetide registris (gezagsregister). Muudatus kehtib ainult alates 1. jaanuarist 2023 tehtud kinnituste kohta. Enne seda kuupäeva tunnustatud lapse puhul ei omandata autoriteeti tagasiulatuvalt. Kui vanemad ei ole ühist autoriteeti kunagi registreerinud, on autoriteet endiselt emal.
See üleminekuperiood on oluline. Vanem, kes eeldab, et uus reegel kehtib ka vanema lapse kohta, võib alles siis, kui tuleb langetada otsus – kool, pass, meditsiiniline protseduur –, avastada, et tal pole selleks mingit võimu.
Kuidas kontrollida ja korraldada vanemlikku autoriteeti?
Ühise asutuse olemasolu saate kontrollida keskasutuse registrist (gezagsregister). Kui seda ei ole, saavad mõlemad vanemad selle ühise taotlusega korraldada; kui üks vanem keeldub, saab teine pöörduda kohtu poole.
Kui mõlemad vanemad on nõus, esitavad nad ühise registreerimistaotluse autoriteediregistrisse. Enne 1. jaanuari 2023 registreeritud laste puhul on see endiselt ühise autoriteedi saavutamise viis.
Kui ema ei nõustu, võib teine vanem paluda ringkonnakohtul määrata lapse ühise hooldusõiguse (BW artikkel 1:253c). Kohus lükkab taotluse tagasi ainult siis, kui on olemas vastuvõetamatu oht, et laps jääb vanemate vahele lõksu või kaob ära ilma piisavate paranemisvõimalusteta lähitulevikus, või kui taotluse tagasilükkamine on muul viisil lapse huvides vajalik.
Miks on see eristamine praktikas oluline?
Vanem, kellel puudub volitus, on endiselt seaduslik vanem, kuid ei saa lapse kohta otsuseid langetada. See lünk ilmneb tavaliselt alles siis, kui tuleb langetada konkreetne otsus.
Õiguslikult volitatud vanem on kohustatud maksma ülalpidamist ja laps pärib sellelt vanemalt. Kuid see vanem ei saa teha otsuseid lapse kasvatamise kohta, ei saa nõustuda raviga ega saa taotleda lapsele passi. Samuti ei saa nad lapse välismaale kolimise vastu vaielda nii nagu seda saab teha õigustega vanem.
Seevastu suhtlusõigus eksisteerib sõltumatult volitustest. Vanemal, kellel puudub volitus, on siiski õigus lapsega suhelda.
Illustreeriv näide. Vallalisel paaril sündis 2021. aastal laps ja isa tunnistas lapse omavalitsuses. Nad ei registreerinud kunagi ühist hooldusõigust. Kui vanemad lähevad lahku ja ema soovib lapse panna kooli teises linnas, avastab isa, et tal pole sõnaõigust: ta on küll seaduslik vanem, kuid ainult emal on hooldusõigus. Selle muutmiseks peaks ta pöörduma kohtu poole.
Kokkuvõtvalt
- Tunnustamine teeb sinust lapse seadusliku vanema; vanemlik vastutus annab sulle õiguse lapse üle otsustada.
- Alla 16-aastase lapse puhul on vaja ema kirjalikku nõusolekut; kohus võib teatud juhtudel selle nõusoleku asendada.
- Alates 1. jaanuarist 2023 omandab vallaline partner, kes lapse põhimõtteliselt tunnustab, automaatselt emaga ühise hooldusõiguse.
- Enne seda kuupäeva tunnustatud laste puhul tuleb ühine hooldusõigus ikkagi registreerida või kohtult taotleda.
- Saate kontrollida volituste registrist, kas ühine volitus tegelikult eksisteerib.
Korduma kippuvad küsimused
Kas tunnustamine annab mulle autoriteedi?
Alates 1. jaanuarist 2023 põhimõtteliselt jah, kui kinnitus toimub alates sellest kuupäevast. Varasemate kinnituste puhul mitte – välja arvatud juhul, kui ühisvolitus registreeriti eraldi.
Kas ema saab keelduda tunnistamisest?
Alla 16-aastase lapse puhul on vaja tema kirjalikku nõusolekut. Kui ta seda ei anna, võib kohus tema nõusoleku asendada bioloogilise isa või partneri, kes lapse eostamisega elukaaslasena nõustus, taotlusel.
Kas autoriteet lõpeb kaheksateistkümnendal aastal?
Jah, vanemlik vastutus lõpeb lapse täisealiseks saamisel 18-aastaselt. Vanemate kohustus maksta elamis- ja õppimiskulusid jätkub kuni lapse 21-aastaseks saamiseni (BW artikkel 1:395a).
Kas ma säilitan suhtlusõiguse ilma volituseta?
Jah. Vanemal, kellel puudub võim, on ikkagi õigus lapsega suhelda. Kontakt ja võim on eraldi küsimused.
Pole kindel, milles seisad? Räägi meile oma olukorrast. Anname sulle ühe tööpäeva jooksul teada, millised on sinu võimalused.
Kuidas Law & More saab teid sellega aidata, on selgitatud meie lehel perekonna jurist lehel.
